2026年9月国内外外贸新规汇编

一、国内新规

新规/文号：《促进和规范电子单证应用规定》（国家网信办等十部门令第22号）

生效日：2026-09-01

核心内容：电子提单、电子运单、电子仓单、电子保险单等与纸质单证具有同等法律效力；提升货物贸易与运输数字化、无纸化水平；鼓励金融机构探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付。跨境贸易单证正式进入”无纸化”时代，相关企业需尽快完成系统对接。

新规/文号：调整部分电池消费税政策（财政部、海关总署、税务总局公告）

生效日：2026-09-01（分步）

核心内容：对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池自9月1日起按 2% 征消费税，2027-09-01 起恢复至 4%；光伏电池自2027-04-01起 2%、2028-04-01起 4%。
免征（至2028-12-31）：钠离子电池、固态电池、燃料电池及钙钛矿/叠层/砷化镓光伏电池。

注意：本次是”分步恢复征收”，并非全面免税；出口报价模型需重算。

新规/文号：《进出境动植物检疫处理监督管理工作规定》《进出境卫生处理监督管理工作规定》（海关总署公告2026年第111号）

生效日：2026-09-01

核心内容：统一进出境动植物检疫处理、卫生处理全链条监管标准与流程，明确义务主体、技术措施、过程监督与书面监督、资料留存（≥3年）。原国家质检总局2017年第115号、2018年第30号、海关总署2022年第77号同时废止。

新规/文号：供港澳水果检验检疫监督管理要求（海关总署公告2026年第96号）

生效日：2026-09-01

核心内容：对供港澳水果包装厂实施注册登记；建立来源果园追溯名录；包装箱标明品种/产地/果园/包装厂；陆路运输工具加施封识；产品质量安全记录保存≥3年。被港澳通报不合格将启动调查并可加严监管。

新规/文号：《国务院关于出境入境管理的规定》（国务院令第841号）

生效日：2026-09-15

核心内容：共19条，规范出境入境管理。外贸相关要点：单位出具邀请函件须对真实性负责，虚假邀请函单位罚1万–5万元；出境人员事由须真实合法；公民违反出口管制、技术进出口管理规定可能危害产业/技术安全的，可不准出境；出境入境中介机构实行备案管理。

新规/文号：跨国公司本外币跨境资金集中运营业务（银发〔2026〕163号，央行、外汇局）

生效日：2026-09-14

核心内容：自试点推广至全国。境外放款宏观审慎调节系数 0.6；外债集中额度杠杆率 2、宏观审慎参数 1.75；允许同一账户管理本外币、自主决定归集比例，鼓励优先使用人民币。自贸区主办企业准入门槛进一步减半。

二、国际新规

新规：越南《对外贸易管理法实施细则》（Decree 292/2026/ND-CP）

生效日：2026-09-05

核心内容：取代 69/2018/ND-CP，细化对外贸易管理法。明确暂时进出口、转口、来料加工（为外国客商加工）操作流程；列明禁止进出口商品目录（新增电子烟、加热烟草、毛坯钻石、强迫劳动产品等）；规范 CFS 自由销售证书（出口 CFS 有效期 5 年）。对从事加工贸易、暂时进出口的 FDI 企业合规要求更严。

新规：越南进出口货物归类与分析新规（Circular 85/2026/TT-BTC）

生效日：2026-09-15

核心内容：取代 14/2015/TT-BTC 与 17/2021/TT-BTC。简化货物归类与化验程序，推动数字化、减少纸质单证、强化风险管理；组合机械/设备同批进口无需先登记清单；取样可单方见证；争议样品保留 120 天便于申诉。

三、重大相关措施 — 已于 2026年7月生效

措施：美国”强迫劳动”301条款附加关税（USTR，联邦公报 2026-15181）

生效日：2026-07-24

核心内容：美国对 60 个经济体（含中国）因”未有效实施强迫劳动进口禁令”加征附加关税。中国适用 12.5%（已建立禁令的经济体为 10%），覆盖几乎所有中国输美产品（部分豁免）。这是继既有301关税后的叠加税，对出口美国业务成本影响显著。

措施：中国对14家欧盟实体实施出口管制（商务部公告2026年第30号）

生效日：2026-07-24

核心内容：为反制欧盟第21轮对俄制裁将14家中国实体列单，中方将拉法特集团等 14家欧盟实体 列入出口管制管控名单，禁止向其出口两用物项，正在开展的相关活动立即停止。涉欧出口、转口业务需排查交易对手。