2026年9月の国内外の貿易に関する新規則のまとめ

I. 新たな国内規制

新規則／文書番号：『電子書類の利用促進および規範化に関する規定』（国家インターネット情報弁公室など10省庁の令第22号）

発効日：2026年9月1日

主な内容：電子船荷証券、電子運送状、電子倉庫証券、電子保険証券などは、紙の書類と同等の法的効力を有する。貨物貿易および輸送のデジタル化・ペーパーレス化を推進する。金融機関に対し、デジタル人民元などの新しい決済手段を活用した越境決済の導入を模索するよう奨励する。国境を越えた貿易書類は正式に「ペーパーレス」時代に入り、関連企業は速やかにシステムの連携を完了させる必要がある。

新規則／文書番号：一部の電池に対する消費税政策の調整（財政部、税関総署、税務総局の公告）

発効日：2026年9月1日（段階的実施）

主な内容：水銀を含まない一次電池、金属水素化ニッケル蓄電池、リチウム一次電池、リチウムイオン蓄電池、全バナジウムフロー電池については、9月1日より2%の税率で消費税が課され、2027年9月1日より4%に復帰する。太陽電池については、2027年4月1日から2%、2028年4月1日から4%とする。
免税（2028年12月31日まで）：ナトリウムイオン電池、全固体電池、燃料電池、およびペロブスカイト型／多層型／ガリウムヒ素型太陽電池。

注意：今回は「段階的な徴収再開」であり、全面的な免税ではありません。輸出価格算定モデルを再計算する必要があります。

新規則／文番号：『出入国動植物検疫処理監督管理規定』、『出入国衛生処理監督管理規定』（税関総署公告2026年第111号）

発効日：2026年9月1日

主な内容：出入国時の動植物検疫処理および衛生処理に関する全プロセスにわたる監督管理基準と手順を統一し、義務主体、技術的措置、プロセス監督および書面による監督、資料の保存（3年以上）を明確化する。旧国家品質検査総局2017年第115号、2018年第30号、および税関総署2022年第77号は同時に廃止される。

新規則／文書番号：香港・マカオ向け果物の検査・検疫に関する監督管理要件（税関総署公告2026年第96号）

発効日：2026年9月1日

主な内容：香港・マカオ向け果物包装工場に対する登録制度を実施する。原産地となる果樹園の追跡リストを作成する。梱包箱には品種・産地・果樹園・包装工場を明記する。陸路輸送車両には封印を施す。製品の品質・安全に関する記録は3年以上保存する。香港・マカオから不合格の通報を受けた場合は、調査を開始し、監督管理を強化する可能性がある。

新規則／文書番号：『出入国管理に関する国務院の規定』（国務院令第841号）

発効日：2026年9月15日

主な内容：計19条からなり、出入国管理を規定している。対外貿易に関する要点：企業が発行する招待状については、その真正性について責任を負わなければならず、虚偽の招待状を発行した企業には1万～5万元の罰金が科される。出国者の目的は真実かつ合法でなければならない。市民が違反した場合、輸出管理、技術の輸出入管理規定に基づき、産業・技術の安全を脅かすおそれがある場合は、その輸出を許可しないことができる。また、輸出入仲介機関については、届出制による管理を実施する。

新規則／文号：多国籍企業の本通貨・外貨の越境資金集中運営業務（銀発〔2026〕163号、中国人民銀行、国家外為管理局）

発効日：2026年9月14日

主な内容：試験導入から全国への展開。対外貸付のマクロプルーデンス調整係数 0.6；対外債務集中枠のレバレッジ比率 2、マクロプルーデンスパラメータ 1.75；同一口座での本通貨・外貨の管理を許可し、集約比率を自主的に決定できるほか、人民元の優先的な使用を奨励する。自由貿易区の主催企業の参入基準をさらに半減させる。

2. 国際的な新規制

新規定：ベトナムの『対外貿易「管理法施行細則」（政令第292/2026/ND-CP号）

発効日：2026年9月5日

主な内容：69/2018/ND-CPに取って代わり、対外貿易管理法を詳細化する。一時輸入・輸出、転口、来料加工（外国の取引先向けの加工）の手続きを明確化する。輸出入禁止品目リストを明記する（電子タバコ、加熱式タバコ、原石ダイヤモンド、強制労働による製品などを新たに追加）。CFS（自由販売証明書）を規定（輸出用CFSの有効期間は5年）。加工貿易や一時輸出入を行うFDI企業に対するコンプライアンス要件をさらに厳格化した。

新規：ベトナムの輸出入貨物の分類および分析に関する新規（通達第85/2026/TT-BTC号）

発効日：2026年9月15日

主な内容：14/2015/TT-BTC および 17/2021/TT-BTC に取って代わる。貨物の分類および検査手続きを簡素化し、デジタル化を推進し、紙の書類を削減し、リスク管理を強化する。組み立て式機械・設備を同一ロットで輸入する場合、事前のリスト登録は不要となる。サンプリングは一方の立会いのみで可能となる。異議申し立てに備え、係争中のサンプルは120日間保存される。

3. 重要な関連措置 — 2026年7月に発効済み

措置：米国の「強制労働」に関する301条に基づく追加関税（USTR、連邦官報 2026-15181）

発効日：2026年7月24日

要点：米国は、「強制労働に関する輸入禁止措置を効果的に実施していない」として、中国を含む60の経済圏に対して追加関税を課した。中国には12.5%が適用され（禁止措置をすでに導入している経済圏には10%が適用される）、中国から米国への輸出品のほぼすべてが対象となる（一部は免除）。これは既存の301関税に上乗せされるものであり、米国向け輸出事業のコストに著しい影響を与える。

措置：中国がEUの14団体に対し輸出規制を実施（商務部公告2026年第30号）

発効日：2026年7月24日

要点：EUによる対ロシア制裁の第21弾として14の中国企業・団体が制裁リストに追加されたことに対し、中国側はラファット・グループなど14のEU企業・団体を輸出管理対象リストに追加し、これらへの軍民両用物品の輸出を禁止するとともに、現在進行中の関連活動を直ちに停止する。EU向け輸出・転売業務については、取引相手の審査を行う必要がある。