进入 2026 年第四季度,全球贸易监管节奏明显加快。从中国海关新增检验项目,到欧盟钢铁溯源强制申报,再到美国 UFLPA 实体清单史上最大扩容,一系列新规正在重塑外贸供应链的合规门槛。对于第三方验货机构而言,每一项新规背后都意味着检验标准的更新、验货流程的调整以及客户咨询的激增。
本文系统梳理 2026 年 10 月起正式生效及近期已实施的国内外外贸新规,重点标注与产品质检、清关查验直接相关的条款,帮助验货员、外贸企业和供应链管理者提前布局、规避风险。
一、国内新规:10 月 1 日起这些变化直接影响进出口查验
1. 进口再生纸浆新增微生物关键指标检验
生效时间:2026 年 10 月 1 日
海关总署发布 2026 年第 144 号公告,根据新版国家标准《再生纸浆》(GB/T 43393—2026)技术要求,自 10 月 1 日起对进口再生纸浆增加微生物关键指标检验要求。
2. 巴西进口牛肉触发保障措施,加征 55% 关税
生效时间:2026 年 10 月 1 日零点起
商务部公告 2025 年第 87 号规定的牛肉保障措施项下,自巴西进口牛肉数量于 9 月 29 日达到规定数量 100%,自 10 月 1 日起在现行适用关税税率基础上加征 55% 关税。
3. 化妆品检验检疫新办法 12 月施行,提前进入准备期
生效时间:2026 年 12 月 1 日
海关总署令第 284 号《中华人民共和国海关进出口化妆品检验检疫监督管理办法》将于 12 月 1 日起正式施行,替代 2011 年版旧规。新规对进口化妆品注册备案样品、检测研发用样品、宣传用样品等分类提出了差异化的证明材料要求。
二、欧盟市场:钢铁溯源与CBAM
1. 钢铁产品 “熔炼和浇铸国” 强制申报 10 月 1 日落地
生效时间:2026 年 10 月 1 日
欧盟委员会发布实施法案,要求自 10 月 1 日起,进口商在报关时必须申报钢铁产品的 “熔炼和浇铸国”(country of melt and pour),并提供以下证据支撑:
– 包含熔炼浇铸国和炉号的工厂测试证书(Mill Test Certificate);
– 其他可验证的证明文件。
该要求是欧盟新钢铁进口管控体系(法规 (EU) 2026/1384)的配套执行条款。此前欧盟已设立年度免税进口总量 1834.59 万吨,覆盖 28 大类钢铁产品,超配额部分统一征收 50% 从价附加关税。
验货视角提示:钢铁及金属制品验货项目需新增 “熔炼浇铸溯源文件审核” 环节。验货员在现场检验时,应核对货物材质证明与工厂测试证书中的炉号、产地信息是否一致,确保客户出口欧盟的钢铁制品具备完整的溯源链条。
2. CBAM 进入最终执行期,2027 年 2 月启动证书购买
当前状态:2026 年 1 月 1 日已进入最终执行期
欧盟碳边境调节机制(CBAM)已于 2026 年 1 月 1 日正式进入最终执行期(证书清缴阶段)。欧盟委员会于 8 月发布系列指南文件,包括《CBAM 概念入门》《隐含排放计算核心规则》等,为非欧盟生产商提供系统性技术规范。
关键时间节点:
– 2027 年 2 月 1 日起,授权 CBAM 申报人可开始购买 CBAM 证书;
– 2027 年 9 月 30 日前,须提交 2026 年度首份 CBAM 申报。
三、美国市场
多晶硅衍生品关税 12 月落地,光伏供应链提前预警
生效时间:2026 年 12 月 4 日
美国将对进口多晶硅衍生品加征 15% 关税,并设定最低进口价机制,依据《1962 年贸易扩展法》第 232 条款实施。
四、新兴市场:东南亚、中东、拉美合规门槛同步抬升
1. 印尼清真产品进口新规 9 月已生效,10 月进入执法期
生效时间:2026 年 9 月 9 日(发布后 30 天)
印尼清真产品保障机构(BPJPH)发布第 4/2026 号决定,对境外进口清真产品实施合格评定新规。进口商须在报关前取得《清真产品保证报告》(LPPH),通过国家单一窗口系统申报。境外检验机构须满足资质认可标准并搭建电子数据交换系统。
2. 越南 LED 照明产品强制 CR 认证
当前状态:已颁布实施
越南科技部发布 LED 照明产品电磁安全与兼容性国家技术法规,要求在越南市场销售的 LED 产品须取得 CR 认证标志(安全与电磁兼容合格标志),并向工贸部申报能效符合性声明、完成产品质量检验登记(PQIR)。
3. 沙特 SABER 认证与产品标签要求持续收紧
当前状态:持续执行中
沙特对建筑材料(液压连接件等)、太阳能光伏系统、建筑物用电梯等产品实施技术法规,所有管控产品进入沙特市场须通过 SABER 平台取得产品符合性证书(PCoC)和批次证书(SC)。
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